近日，由中国艺术品市场研究院分担的文化部科技创新项目“中国艺术品市场联合报体系及其建设研究”通过竣工验收。　　长期以来，中国艺术品市场诚信机制缺少，许多业界专家皆曾回应，这早已沦为制约中国艺术品市场发展的最重要因素。反观欧美艺术品市场，由于联合报业早已发展得十分成熟期，也构成了更为完善的运作和法律体系，在此基础上，欧美的艺术品评估、检验、保险等有条不紊地运营，沦为艺术品市场身体健康平稳发展的确保。

对比之下，在中国创建艺术品联合报体系的必要性和迫切性不言而喻。中国艺术品联合报业发展现状如何?欧美成熟期的联合报业能为中国艺术品市场联合报体系建设带给哪些救赎?　　背景——诚信缺陷已是艺术品市场顽疾　　在艺术品市场上，承传有序、著录可靠的艺术品仍然是藏家竞相追赶的对象，原因很非常简单，购藏这样的艺术品“可信”，所以，诸如《咸淳画谱》、《石渠宝笈》、《秘殿珠林》等书画珍藏名录仍是今天人们自由选择珍藏和检验真实性的重要依据之一。

事实上，联合报在中国古已有之，《咸淳画谱》、《石渠宝笈》之类的名录正是联合报存之于中国艺术品市场的佐证，记述在这些名录上的作品相等于有自己的信用证明。　　“总结地谈，联合报是指依法搜集、整理、留存、加工自然人与法人及其他的组织的信用信息，并对外获取信用报告、信用评估、信用咨询等服务，协助客户辨别、掌控信用风险，展开信用管理。在此基础上，艺术品市场联合报是一种更加专业的信用管理。

”“中国艺术品市场联合报体系及其建设研究”项目负责人西沐对记者说道。　　在西沐显然，中国艺术品联合报虽古已有之，但却没构成原始的联合报体系，当前，诚信缺陷恣意制约着中国艺术品市场的发展。艺术品市场上普遍存在的信用危机造成一级市场假货盗贼、艺术品检验机构乱象丛生。

而从拍卖会市场来看，自2010年下半年开始，中国艺术品拍卖成交总额经常出现显著下降，昔日称雄拍场的艺术家作品争相流拍，市场转入调整期。西沐指出，造成此轮市场调节的原因，除了经济环境等外部因素外，市场较慢发展期交易体系的不完备，尤其是中国艺术品市场联合报体系的缺陷是罪魁祸首。

　　“在一些拍电影场上，新的入买家过度投机，骗拍电影、拍假不道德频现，拍电影而不付等闹剧时有发生，拍卖公司即便采行保证金制度也收效甚微。一系列拍卖会交易黑幕的背后实质上隐蔽着一个非常简单的理由，即市场联合报体系的缺陷。当下艺术品市场，必须联合报体系的更进一步完备，使得每个交易者都享有自己的信用记录，就样子在银行里筹办的信用卡，凡是有拒不缴付的都将留给不当信用记录，以后再行交易时会自动丧失交易竞买的资格，并被画廊、拍卖公司列为黑名单。

”西沐说道。　　现状——监管空白步履艰难　　中国艺术品市场在实际交易与珍藏过程中经常出现的买家人为造市抹黑，艺术品拍卖会机构骗拍电影、拍假，艺术品检验评估环节受到金钱欲望，艺术品市场的信息透露受限等问题都可以归咎于艺术品市场诚信机制的缺少，而其中的核心则是信用体系的缺陷。所以，创建联合报体系是突破艺术品市场发展瓶颈的最重要措施，是更进一步发展艺术品市场的迫切必须。

　　事实上，国内有数涉及部门及机构开始尝试艺术品市场联合报，如文化部的组织的中国诚信画廊票选。诚信画廊是由文化部于2004年月启动的中国艺术品市场联合报体系建设的实施方案之一，在参选人画廊选入后，定期对其展开业务和规章考核，一旦经常出现市场滋扰，马上展开严肃核查，如果找到不存在问题将及时列为市场诚信的黑名单。2009年初，文化部发布诚信画廊的复查情况，此前选入的46家画廊机构中有7家因不合乎诚信画廊的选入标准被中止诚信画廊称号。　　尽管涉及部门和机构早已开始探寻艺术品联合报，但放在眼前的现实毕竟联合报体系建设举步维艰。

　　“目前，我国仍未有一部关于艺术品市场的联合报管理法规，缺少对艺术品市场主体各环节信用信息的收集、透露、公布和用于的明确法律规范性操作者流程，缺少对艺术品市场联合报行业统一的、明确的行业标准和服务规范，没具体的部门来统一管理全国艺术品市场的联合报业务，监管部门的责任、义务与监管方式、监管内容等基本正处于空白。”西沐告诉他记者，由于国家信用法律法规不完善，缺乏信用“基本法”，地方信用体系建设正处于一种无序的状态，各部门、各行业各自为政，缺少统一的规范和协商，使得信用信息产于在各个部门和行业，资源无法分享。这就造成即便有一些机构想要展开艺术品市场联合报系统建设，在信息搜集、处置及核实的过程中，也步履艰难。

　　根据调查，目前中国艺术品市场联合报不存在联合报体系建设主体缺少、信息资源无法分享、信用主体缺位、明知惩罚机制缺少、信息化建设程度不高等问题。“艺术品市场长年正处于无序权利的发展状态，没具体的价格体系;市场的信用意识并没随着市场发展而创建，加之明知者更加多的是受到道德上的指责，长胜价值无法从市场交易中获得反映，造成交易双方不愿向社会公开发表交易实情。”针对这些问题，西沐建议由第三方专业结构建设联合报体系，改建传统艺术品的组织结构，提升信息流的速度和透明度，减少决策层、管理层及公众对市场的理解。

　　突破口——联合报业法律、数据库创建　　共创欧美国家，联合报业早已发展得十分成熟期。据理解，美国联合报体系主要以市场为主导，联合报机构构建几乎市场化运作，多个监管部门则根据法律框架在适当的职权范围内行使一定的职权，对联合报展开适当且受限的监管。当前，美国的联合报业主要由3家大型公司与300多家小型联合报机构构成。

上世纪80年代，美国的联合报体系数据库完全覆盖面积了美国所有消费者，现今，美国每年约有10亿份的信用报告被公布，联合报机构年营业额多达百亿美元。　　西沐分析指出，美国联合报体系的基础首先在于涉及法律体系的创建;其次，中介服务机构充分发挥着最重要起到;此外，美国商业主体的信用意识较强也是增进其联合报体系发展的最重要因素。

“美国模式的优势在于市场主导、效率高，更容易构建企业投入产出的良性循环;且数据来源普遍，服务范围普遍，更加能调动民间资本的热情。”　　与美国单一的市场化运营模式有所不同，欧洲国家既有以中央银行为主导的公共联合报机构在保持运作，也有依赖市场化运营的私营联合报机构获取服务。同时，欧盟内各国广泛正式成立了专业的联合报监管机构，使用更为严苛的监管模式构建对个人隐私的维护。“欧洲联合报体系的优势在于，当公共数据比较集中或缺少时，可以由政府协商社会各方，强制性地让不受监管的金融机构公开发表其公共信息系统，在较短的时间内集中力量很快创建起覆盖全国范围的联合报信息数据库。

此外，其提倡的强制性信息共享机制也增进了金融体系中信用信息的互相交换频率，增加了信息共享有可能面对的法律障碍，强化了金融体系运营的稳定性。缺点则在于其数据库是非盈利的，成本高、斥资大、维护费用也低，很难构建自律高效运营。”　　在分析欧美经验基础之上，西沐指出，创建中国艺术品市场联合报体系的当务之急是要减缓联合报体系建设法律的进程，减缓联合报业数据的对外开放与联合报信息数据库的创建，增进联合报业中介机构的创建与规范发展。

此外，他特别强调，政府应付联合报业展开适当的管理监督。

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